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打造第六代市場 優化營商環境
2019-09-24 18:25:03

 

  義烏市委書記林毅:

  打造第六代市場 優化營商環境

  近日,2019世界義烏人大會在義烏幸福湖國際會議中心舉行。義烏市委書記林毅在大會上發表致辭指出,義烏國際貿易綜合改革可以分為兩大方面,第一是打造第六代市場;第二是優化營商環境。

  林毅表示,2011年國務院批準在義烏開展國際貿易綜合改革試點,當年義烏出口占浙江省的1.2%,2018年義烏出口占全國的1.6%。這九年時間數據變化背后帶來的是城市開放,特別是進出口貿易通道的便利化、投資貿易的便利化,為中小微企業在義烏走向世界、買全球賣全球創造了一個非常好的平臺和城市的支點。

  今年1月,浙江省委省政府設立義烏國際貿易綜合改革試驗區,成立試驗區管委會,為省政府派出機構,全面賦予省級國際貿易領域權限和與設區市同等的經濟社會管理權限。《義烏國際貿易綜合改革試驗區條例》已經省政府常務會議審議,提交省人大常委會立法。

  林毅表示,我們提出對標自貿區、干實試驗區,實施“三個十”(十大改革、總投資超2500億的十大標志性項目、十大基礎性工作)。每周召開深改會推進試驗區建設,去年8月以來,一年研究議題197項;今年上半年形成了100多項試驗區創新案例。

  林毅進一步指出,義烏國際貿易綜合改革可以分為兩大方面。

  第一個方面是打造第六代市場。第一代市場是湖清門市場;第二代是新馬路市場;第三代是城中路市場;第四代是篁園和賓王市場;第五代是國際商貿城市場。第六代市場的核心標志是新型進口市場,是線上線下數字化聯動,是全球化布局,是貨通天下的國際樞紐,是自由貿易。

  具體來看,一是打造自由市場,推進市場+自貿區改革。目前,正在推進貿易自由、投資自由、資金自由、運輸自由、出入境自由改革。

  二是打造進口市場,建設“境內關外”新型保稅市場。1—7月,義烏實現進口50.4億元,增長215%,進口朋友圈擴大至107個國家和地區。義烏設立進口市場孵化區,面積12萬平方米,其中國家館35個,計劃與第二屆中國進博會同期開業。

  三是打造數字市場,主動與阿里巴巴合作構建eWTP體系。eWTP就是“自由貿易規則+數字化貿易+貿易基礎設施+主體和貨物+政府服務”的框架體系。

  2018年,義烏作為唯一縣級市獲批跨境電子商務綜合試驗區,目前“1210”等業務量居第三批跨境電商綜試區第一。2019年1—7月郵政和快遞業務量24.12億件,日均超千萬,同比增長74.4%,連續超過上海、深圳,列全國第二。

  四是打造全球市場,加快布局全球貿易網絡和價值網絡。義烏要在“一帶一路”布局,爭取全球分工體系更多話語權。目前,“一帶一路”捷克站、迪拜站、非洲站等境外站正加快建設。

  五是打造創新市場,大力提升傳統實體市場和出口區功能。謀劃國際商貿城區塊11.2平方公里出口區發展。推進市場領域資源要素市場化配置改革、品牌標準質量改革。

  六是打造“世界貨地”,加快建設義新歐、義甬舟開放大通道,發展口岸經濟,讓全球的貨來得快、走得快、管得好,建設國家物流樞紐。今年以來,“義新歐”中歐班列280列,確保全年開行500列以上。海鐵聯運一天四班常態化運行,發運集裝箱連續四年翻番。

  七是強化市場+制造。1—7月,規上工業新產品產值增長30.9%。高新技術產業、裝備制造業、戰略性新興產業、數字經濟核心產業產值分別增長20.1%、49.3%、23.4%和70.9%。

  義烏國際貿易綜合改革的第二個方面是優化營商環境,打造“干事不受禮、辦事不求人”城市。

  一是2018年重點減事項、減材料、減證明、減窗口。精簡權力事項411項,減少群眾辦事110余萬件;項均材料減至1.79份;行政服務中心窗口削減一半,兩層變一層,辦事群眾從改革前日均約9000人減至3700人。率先打造無證明城市,推動全國減證明。

  二是2019年聚焦“18+2+6+X”營商環境評價。義烏作為唯一的縣級市入選全國營商環境評價試點城市,今年要力爭全國前列。8月份省抽查營商環境9項指標,義烏6項第一、3項前三。推進辦事一次不跑,實現應網辦事項100%網上辦和掌上辦。

  三是優化資源要素配置。分類推進“畝均論英雄”改革。開展農村土地制度改革。率先開展農村宅基地跨村安置試點。

  林毅表示,通過改革,義烏經濟轉型在2017年迎來拐點,2018年以來繼續穩中向好。今年上半年,實現GDP 620.6億元,增長7.2%,增速創3年新高,高出全省0.7個百分點。1—7月,全市進出口總額1640億元,增長11.9%,高出全省3.8個百分點,領先全國7.7個百分點;在減稅超過18億元的情況下,完成一般公共預算收入70.6億元,增長11.2%,高出全省1.4個百分點。目前,全市總人口230萬人,創歷史新高,比去年同期凈增加5.5萬人。


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