?
當前位置>>企業
國企混改“成績單”發布 三分之二央企引入社會資本
2019-09-24 19:36:12

 

  

  本報記者 石巖

  “混改成為國企改革重要突破口。目前有三分之二的中央企業引進了各類社會資本,半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司,各省區市混合所有制企業戶數占比達到49%。混改企業積極推進市場化選人用人、完善激勵約束機制,提升發展質量和效益,2013—2018年實施混改的央企子企業中,混改后實現利潤增長的企業超過七成。”9月18日,國務院國資委副主任、黨委委員翁杰明在“深化改革添活力 砥礪奮進新時代”媒體通氣會上介紹道,下一步國資委將繼續在深化混改的基礎上,推動包括分類改革、股權激勵、薪酬等在內的多項改革。

  作為改革先行企業,中國石化、國家電網、中國中車、中國移動、中國航天科工集團等央企有關人士介紹了改革進展。

  半數以上國有資本集中在上市公司

  翁杰明介紹,中國特色現代國有企業制度建設取得突破性進展。在分類改革方面,中央企業集團層面和子企業功能界定與分類工作全部完成,32家省級國資委所出資一級企業完成功能界定與分類工作。在公司制改革方面,中央企業集團層面和2600多戶全民所有制子企業全部完成公司制改制。另外,董事會作用顯著加強。83家中央企業建立了外部董事占多數的董事會,中央企業所屬二三級企業建立董事會的占比達到了76%,各省級國資委所出資一級企業中建立董事會的占比達到了90%,5家中央企業集團層面落實董事會職權試點穩步推進。

  翁杰明介紹,目前有三分之二的中央企業引進了各類社會資本,半數以上的國有資本集中在公眾化的上市公司,各省區市混合所有制企業戶數占比達49%。重要領域混改試點穩步推進,在10家中央企業和171家省屬一級企業開展國有控股混合所有制企業員工持股試點。截至2018年底,40家中央企業制定了職業經理人制度,977戶子企業共選聘職業經理人4374人,各地共有95家省屬一級企業開展職業經理人市場化選聘。24家中央企業所屬科技型子企業的104個激勵方案經集團公司審批后正在實施,激勵對象人均收入增幅達14.9%。

  在2013年至2018年實施混改的央企子企業中,混改后實現利潤增長的企業超過七成。45家中央企業控股的91戶上市公司實施了股權激勵,實施股權激勵一年以上的企業營業收入平均年均增長率達到16.7%。

  翁杰明表示,下一步,要堅持一個原則,即加強黨的領導;堅持一個底線,即避免國有資產流失。同時,要加快推進五個方面的改革:第一,要持續推進現代國有企業制度;第二,要持續推進以管資本為主的國資監管體制;第三,要持續推進更有活力經營機制;第四,要持續推進國有資本的布局;第五、要繼續加強黨的領導和黨的建設。

  央企1月至8月凈利潤增長6.9%

  翁杰明表示,今年1—8月,中央企業持續保持穩中有進的良好態勢,累計實現營業收入19.4萬億元,同比增長5.4%;累計實現凈利潤9431.9億元,同比增長6.9%;完成固定資產投資1.4萬億元,同比增長9.8%。“特別是2013年至2018年實施混改的央企子企業中,混改后實現利潤增長的企業超過七成。”

  翁杰明介紹,重要領域混改試點正在穩步推進。10家中央企業和171家省屬一級企業開展了國有控股混合所有制企業員工持股試點,發揮了激活機制、留住人才的作用。

  更多靈活高效的市場化經營機制也正在加快建立。數據顯示,45家中央企業控股的91戶上市公司實施了股權激勵,實施股權激勵一年以上的企業營業收入平均年均增長率達到16.7%。24家中央企業所屬科技型子企業的104個激勵方案經集團公司審批后正在實施,激勵對象人均收入增幅達到14.9%。

  “國有企業發揮‘頂梁柱’作用,有力推動了中國經濟強勁有力發展。”翁杰明說,這為落實“六穩”任務、促進國民經濟健康發展作出了重要貢獻。

  累計取消下放670項監管事項

  國有企業本身改革的同時,以管資本為主的國有資產監管體制進一步完善。翁杰明指出,國資監管機構職能轉變取得階段性進展,出臺了職能轉變方案,取消、下放、授權43項監管事項,制訂印發出資人監管權力和責任清單,明確36項權責事項,國有資產所有權與經營權邊界進一步明晰。另外,國務院國資委落實改革國有資本授權經營體制方案,印發授權放權清單(2019年版),分4大類、授權放權35項,賦予企業更多自主權。各地國資委累計取消、下放監管事項670項。

  另一方面,國有資本投資、運營公司試點持續推進。國務院國資委分三批在21家中央企業開展國有資本投資、運營公司試點,30個省級國資委已改組組建國有資本投資、運營公司76家,試點企業在授權放權、組織架構、運營模式、經營機制等方面進行了探索,積累了經驗。

  經營性國有資產集中統一監管積極穩妥推進。中央層面選取6家中央黨政機關和事業單位開展試點,省級國資委監管經營性國有資產比例超過90%。在防止國有資產流失方面,實現了中央企業大額資金動態監測,累計向中央企業委派39名總會計師,全面推進國有企業信息公開工作。在監督機制方面,國務院國資委指導推動中央企業建立健全內部監督體系和違規投資責任追究制度,中央企業集團層面全部完成責任追究制度建設,27個省級國資委出臺了違規責任追究專門制度。自加強專門監督力量以來,累計辦理違規經營投資問題核查和追責49件,直接組織或督促企業追責398人。

  新聞鏈接

  36年!中國石化實現三個100倍增長

  國務院國資委9月18日舉辦“深化改革添活力 砥礪奮進新時代”媒體通氣會。中國石化集團公司副總經理喻寶才在會上表示,中國石化成立以來,資產總額、年營業收入、上繳稅費均增長了100倍。

  今年是中華人民共和國成立70周年,也是中國石化成功發展的第36年。與36年前相比,中國石化資產總額從200多億元提高到2萬多億元,增長了100倍;年營業收入從200多億元提高到2萬多億元,增長了100倍;年上繳稅費從30多億元提高到3000多億元,增長了100倍;年利潤從70多億元提高到近年來平均700多億元,增長了10倍。中國石化36年的實踐,進一步彰顯了我國基本經濟制度的巨大優勢。

  36年來,中國石化在建立發展我國現代石化工業體系過程中發揮了重要作用。

  截至2018年底,中國石化累計申請專利5.8萬件,獲得授權3.4萬件;累計榮獲國家科學技術獎450項。涌現出25名“兩院”院士,閔恩澤院士榮獲2007年度國家最高科學技術獎。閔恩澤、馬永生兩位院士榮獲國際小行星命名。

  黨的十八大以來,中國石化更加堅定地牢記和踐行初心和使命,更加積極地服從和服務國家戰略

  2012年,中國石化在中國企業中率先發布《環境保護白皮書》,彰顯中國石化實施綠色低碳發展戰略的理念及承諾;2013年,中國石化啟動“碧水藍天”環保專項行動,三年時間累計投入209億元,實施治理項目870個;2014年,中國石化啟動“能效提升”計劃,到目前已投入60多億元,實施1930個項目,節約標煤337萬噸。與此同時,中國石化認真落實打好污染防治攻堅戰的要求,積極推進“2+26”區域大氣污染防治工作。累計投入3000多億元推進油品質量升級,從國一油到現在的國六油,硫含量下降了99%,油品質量接軌國際先進水平。自主研發的生物航煤2017年首次跨洋商業載客飛行,實現了“地溝油成功上天”的壯舉。“十二五”期間,中國石化實現天然氣產量翻番;成功打造了不用燒煤、全城地熱供暖的“雄縣模式”,建成全國首個“地熱城”;“十三五”期間還將進一步打造20個這樣的“地熱城”。

  喻寶才說,當前,黨中央吹響了“培育具有全球競爭力的世界一流企業”的號角,中國石化準備用“兩個三年”和“兩個十年左右”時間,分步推進世界一流企業建設。到本世紀中葉前,公司成立60周年前后,把中國石化建成基業長青的世界一流能源化工公司,使之成為我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的重要依靠力量。


?
乳山網 乳山牡蠣
Copyright ?2016-2017 rsbh.net All Right Reserved
技術支持: 乳山市沿海網絡科技有限公司
乳山濱海網 乳山數據中心 乳山特產 乳山微視角 乳山海鴨蛋
QQ:642583930 QQ群:205969321 E-mail:[email protected]
聯系電話:18006307603 0631-3669688
榮成市網絡信息中心
魯ICP備09077872號

魯公網安備 37108202000296號


2元网杀号定胆双色球